涧郑文〔2016〕20号
中共郑州路办事处工作委员会
关于落实金水区委第一巡察组“回头看”反馈问题整改情况的
公 示
各社区党委（党总支、党支部），机关党支部：
2017年3月8日，区委第一巡察组在郑州路办事处召开了巡察“回头看”工作情况反馈会，在充分肯定办事处整改工作的同时，指出了在党风廉政建设、四个意识、四种形态四项基础制度等4个方面存在的7个问题，并提出了改进工作的针对性很强的具体指导意见和建议，对办事处进一步理清工作思路，明确工作重点，全面改进和做好今后各项工作，具有十分重要的指导意义。通过全体干部职工上下共同努力，巡察组反馈的4个方面的问题的整改工作已经取得明显效果。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、已完成整改的事项
（一）党风廉政建设“两个责任”落实不力方面
问题（1）：主体责任落实不够到位。重业务轻党建问题依然存在，未能落实每季度不少于1次的党风廉政建设专题研究部署的规定，没有将市委第三巡察组巡察金水区的反馈意见传达部署到位，没有举一反三将整改活动进行拓展延伸。
整改落实情况：办事处党工委书记分别与8个社区书记签订了《2017年党风廉政建设和反腐败工作责任书》，书记与班子成员、班子成员和部门负责人、社区书记和工作人员均签订了党风廉政目标责任书，层层签字背书，制定“两个责任”清单，进一步确责、履责，同时每月上报党工委班子成员“两个责任”落实工作台账。目前，该问题已经全部整改完毕，并将长期坚持。
问题（2）：监督责任落实不够到位。廉政谈话记录不规范，要素不全；机关有迟到早退现象。
整改落实情况：通过修订完善办事处机关和社区考勤制度，进一步落实了指纹签到、《外出告知单》、《请假条》、《加班换休单》等，极大监督检查，劳动纪律得到明显改善。另外，按照上级要求，规范了廉政谈话内容。该项问题得完毕，并将长期坚持。
（二）“四个意识”有待加强方面
问题（3）：大局意识有待加强。在大气污染治理工作中，对重点企业环保管控措施落实不力，反映出党工委领导核心作用发挥不够充分，大局意识有待加强。
整改落实情况：组织班子成员和党员集中学习，中心组理论学习4次，上党课2次，组织“开放式”组织生活1次，重温入党誓词1次，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使党员干部进一步严守政治纪律、严明政治规矩。
问题（4）：服务意识有待提高。郑州路办事处召开全体会议，巡察组发现虽在便民服务大厅留有值班人员，但便民服务大厅开门不及时。
整改落实情况：结合我区当前开展的四位一体“三社联动”工作，实行线上办理和网上公开，及时报送办事处工作动态和上级要求贯彻落实情况，进一步增强了办事处各项工作动态的透明度。服务大厅设施得到进一步改善，值班制度得到健全，目前该项问题已经整改完毕，并将长期坚持。
（三）“四种形态”落实不到位方面
问题（5）：纪工委未建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，主动开展执纪审查不到位。
整改落实情况：一是制定《郑州路办事处纪工委监督执纪问责工作制度》，修订和完善了《办事处机关和社区考勤制度》，在劳动纪律、请销假规定、处罚问责等方面进行了细化，并以红头文件的形式下发，组织干部职工认真学习；二是成立了《郑州路办事处作风纪律监督检查领导小组》，纪工委牵头，每月定期或不定期对机关和社区劳动纪律进行监督检查，4月28日对三个社区劳动纪律进行检查，并对存在问题的香港城社区下发通报，努力让咬耳扯袖、红脸出汗的第一种形态成为常态。三是加强警示教育。利用廉政警示教育夜校组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片3次，组织学习市纪委《关于对违反中央八项规定典型问题》、《关于对五起工作日午间饮酒典型问题的通报》和《关于三起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例》等通报文件，让大家引以为戒，保持高度警惕，进一步增强纪律意识，保持警钟长鸣。该项问题已经整改完毕，并将长期坚持。
（四）“四项基础制度”落实不力方面
问题（6）：办事处“四项基础制度”内容不够完善，存在矛盾调解“五定”方案不细，落实“干部挂牌值班”制度不规范，首问负责、AB岗等制度不健全。
整改落实情况：通过制定方案、明确责任，实行干部挂牌值班、落实AB岗制度等，促进“四项基础制度”的落实。结合当前开展的“四查四促”活动，采取各社区、各部门自查自纠的形式，查找存在问题，春节期间采取抽查与检查的方式，加大对救济金发放、大病救助、廉租房补贴发放等各项惠民政策的落实情况进行监督检查，确保“惠民”政策措施和专项资金落实到位。该问题已经整改完毕，并将长期坚持。
问题（7）：个别社区未按时更新公开内容，监委会存在履职不到位现象，记录没有监委会成员签字。
整改落实情况：落实党风廉政月巡查制度和“三务”公开制度。以办事处和社区宣传栏为主要阵地，持续开展“三务”公开，每月6日前，采取宣传栏、大台历等不同形式对上月相关事项公开，社区监委会履行监督职能，对社区“三务公开”情况进行监督，进一步保证群众的知情权、决策权、参与权、监督权。该项问题整改完毕，并将长期坚持。
通过一段时期的整改，巡察组反馈的涉及4类7个方面的问题已经全部整改到位，对转变工作作风、关切群众利益、解决联系服务群众“最后一公里”等方面起到了积极的推动作用。
二、今后努力方向
下一步，我们将在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，不断巩固扩大整改成效。
一是继续巩固整改到位事项效果。对已经整改过的问题，要巩固提升，防止问题出现反弹，要持之以恒抓好整改、抓好落实，对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，持续整改。 二是结合“两学一做”专题教育活动，深化党性教育，完善制度体系建设，针对新建的和完善的各类制度，我们要坚决抓好落实，用好制度管人管事，确保真正发挥作用。
三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，贯彻执行中央八项规定精神，严格执行省、市、区有关意见，坚持不懈推进党风廉政建设，在办事处上下形成清正廉明的良好风气。
欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0379-64250382，邮政地址：金水区汉口南路中弘卓越城3#楼下商铺，邮编：471003，电子邮箱：zzb64250382@126.com
中共郑州路办事处工作委员会
2017年5月8日
中共郑州路办事处工作委员会 2017年5月8日印发
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